УКРАІНА
Аўтаномнай Рэспублікі Крым
САВЕТ МІНІСТРАЎ
РАДА МІНІСТРІВ
ВЕЗИРЛЕР ШУРАСЫ
ПАСТАНОВА
ад 27 снежня 2010 № 577
г. Сімферопаль
Аб аптымізацыі тарыфаў на жыллёва-камунальныя паслугі і мерах па сацыяльнай абароне насельніцтва
Заслухаўшы інфармацыю міністра жыллёва-камунальнай гаспадаркі Аўтаномнай Рэспублікі Крым Парыцкі М.М. аб тарыфнай палітыцы на жыллёва-камунальныя паслугі, Савет міністраў Аўтаномнай Рэспублікі Крым адзначае.
З 1 жніўня бягучага года ў сувязі з павышэннем цаны на газ для насельніцтва і прадпрыемстваў паліўна-энергетычнага комплексу тарыфы на цеплавую энергію, паслугі цеплазабеспячэння перагледжаны ў г. армянскую - ЧП «Теплоград», у г. Сакі - ТАА «Тепловодоканал», у г . Ялце - КП ЯГС «Ялтакурорттеплоэнерго», КП ЯГС «Ялцінская цеплавыя сеткі», у г. Бахчысараі - КП «Гортеплосеть», у г. Алушце - ПП СК «Камфорт», у г. Красноперекопск - КП «цеплавыя сеткі», у г. Хвядосе - Феадасійскага прадпрыемства па забеспячэнню нафтапрадуктамі, ГП «Феадасійскі марскі гандлёвы порт», у Бахчысарайскім раёне - ЧП «Вигда», ТАА «Диаста», у Сакскім раёне - с. Віцінай, ў Сімферопальскім раёне - СК ЖБК «Салгир».
Тарыфы на цеплавую энергію па ДП «Керчанскі марскі гандлёвы порт» (г. Керч), КП «Щелкино-Азоў» (Ленінскі раён), КП «Рамонтна-эксплуатацыйная арганізацыя» (г. Бахчысарай), ТАА «Камфорт РСР» (Бахчысарайскі раён ), ТАА «Энергазберажэнне» (Бахчысарайскі раён) не прайшлі экспертызу ў Дзяржаўнай інспекцыі па кантролі за цэнамі ў Аўтаномнай Рэспубліцы Крым.
Ўзровень тарыфаў для насельніцтва на камунальныя паслугі складае:
- на паслугі цеплазабеспячэння - ад 214,01 грн. / Гкал у пгт Разлеглае да 447,50 грн. / Гкал у пгт Першамайскае (сярэдняе значэнне - 281,68 грн. / Гкал). Па гарадах Керч, Красноперекопск, Стары Крым, Судак, Феадосія, Ялта, пгт Леніна, Першамайскае тарыфы вышэй сярэдніх па Аўтаномнай Рэспубліцы Крым. Узровень кампенсацыі зацверджанымі тарыфамі для насельніцтва фактычнай кошту паслуг вагаецца ад 41,2% у пгт Разлеглае да 83,6% у г. Ялце (сярэдняе значэнне 72%);
- на паслугі водазабеспячэння - ад 1,23 грн. / М - 3 у г. Сакі да 5,10 грн. / М - 3 у г. Стары Крым (сярэдняе значэнне - 2,50 грн. / Гкал). Па гарадах Сімферопаль, Бахчысарай, Белогорск, Керч, Стары Крым, Щелкино, пгт Кіраўскае, Чырвонагвардзейскім, Нижнегорское, Першамайскае, Савецкае, Чарнаморскае тарыфы вышэй сярэдніх па Аўтаномнай Рэспубліцы Крым. Узровень кампенсацыі зацверджанымі тарыфамі для насельніцтва фактычнай кошту паслуг вагаецца ад 31,9% у г. Сакі да 109,9% у пгт Нижнегорское (сярэдняе значэнне 67%);
- на паслугі водаадвядзення - ад 0,67 грн. / М - 3 у г. Сімферопалі да 5,50 грн. / М - 3 у г. Белогорск (сярэдняе значэнне - 2,29 грн. / М - 3). Па гарадах Бахчысарай, Белогорск, Керч, Красноперекопск, Щелкино, пгт Нижнегорское, Першамайскае, Раздольное, Савецкае, Чарнаморскае тарыфы вышэй сярэдніх па Аўтаномнай Рэспубліцы Крым. Узровень кампенсацыі зацверджанымі тарыфамі для насельніцтва фактычнай кошту паслуг вагаецца ад 30,1% у г. Сакі да 110,1% у пгт Нижнегорское (сярэдняе значэнне 58%).
Фактычныя страты вады ў сетках перавышаюць нарматыўны ўзровень (30%) у наступным населеным пунктам Аўтаномнай Рэспублікі Крым:
- горада (прадпрыемствы КРОПП «Крымводоканал»): Сімферопаль, Еўпаторыя, Джанкой, Керч, Ялта, Бахчысарай, Белогорск;
- раёны: Белогорск, Кіраўскі, Ленінскі, Нижнегорский, Першамайскі, здраўніцы, Сімферопальскі.
У сувязі з неадпаведнасцю устаноўленых тарыфаў фактычнай кошту паслуг у 2010 годзе паўстала Некампенсаванае запазычанасць па розніцы ў тарыфах перад прадпрыемствамі водаправодна-каналізацыйнай гаспадаркі і камунальнай цеплаэнергетыкі ў аб'ёмах адпаведна 54,6 і 114,3 млн. Грн.
Узровень аплаты прадпрыемствамі за выкарыстаны прыродны газ складае 61% ад налічэння (запазычанасць - 126,9 млн. Грн.), За электраэнергію - 89,1% (запазычанасць - 101 млн. Грн.).
Якое склалася становішча спраў вызначае пагрозу абмежаванні прадпрыемстваў у забеспячэнні энергарэсурсамі і дэстабілізуе аказанне паслуг па цепла-, водазабеспячэнню і водаадвядзенню.
Органамі мясцовага самакіравання не забяспечана своечасовае зацвярджэнне эканамічна абгрунтаваных тарыфаў на паслугі па цепла-, водазабеспячэнню і водаадвядзенню для ўсіх груп спажыўцоў у адпаведнасці з прадугледжанымі заканадаўствам Украіны паўнамоцтвамі.
У адпаведнасці з артыкулам 6 Закона Украіны «Аб жыллёва-камунальных паслугах»
Савет міністраў Аўтаномнай Рэспублікі Крым пастанаўляе:
1. Інфармацыю міністра жыллёва-камунальнай гаспадаркі Аўтаномнай Рэспублікі Крым Парыцкі М.М. аб тарыфнай палітыцы на жыллёва-камунальныя паслугі прыняць да ведама.
2. Выканаўчым камітэтам гарадскіх саветаў, раённым дзяржаўным адміністрацыям ў Аўтаномнай Рэспубліцы Крым:
2.1. Скласці графікі сцвярджэння эканамічна абгрунтаваных тарыфаў на паслугі па цэнтралізаваным цеплазабеспячэнні, водазабеспячэнню і водаадвядзенню, якія прадугледжваюць увод іх у дзеянне да 20.02.2011, і забяспечыць іх выкананне.
2.2. Прыняць да ведама, што з 01.01.2011 ўводзяцца ў дзеянне зацверджаныя пастановамі Нацыянальнай камісіі рэгулявання электраэнергетыкі Украіны ад 14 снежня 2010 № 1854 і № 1722 тарыфы на вытворчасць, транспарціроўку і пастаўку цеплавой энергіі для спажыўцоў, якія ажыццяўляюць разлікі з прадпрыемствамі АП «Крымтеплокоммунэнерго» і ТАА «Крымтеплоснабжение» за цеплавую энергію па прыборах уліку.
2.3. На падставе устаноўленых Нацыянальнай камісіяй рэгулявання электраэнергетыкі Украіны тарыфаў на вытворчасць, транспарціроўку і пастаўку цеплавой энергіі ў тэрмін да 01.01.2011 забяспечыць зацвярджэнне тарыфаў на аказанне паслуг па цэнтралізаваным цеплазабеспячэнні для спажыўцоў, якія ажыццяўляюць разлікі з прадпрыемствамі АП «Крымтеплокоммунэнерго» і ТАА «Крымтеплоснабжение» за ацяпляецца плошчу.
2.4. У адпаведнасці з артыкулам 31 Закона Украіны «Аб жыллёва-камунальных паслугах» пры фарміраванні і зацвярджэнні мясцовых бюджэтаў на 2011 год прадугледзець бюджэтныя прызначэння на пакрыццё прадпрыемствам цепла-, водазабеспячэння і водаадвядзення розніцы паміж дзеючымі тарыфамі і эканамічна абгрунтаванымі выдаткамі на вытворчасць паслуг.
2.5. На працягу студзеня-лютага 2011 года забяспечыць правядзенне сацыяльнага дыялогу, шырокае інфармаванне насельніцтва аб неабходнасці аптымізацыі тарыфаў на жыллёва-камунальныя паслугі і ўзмацнення сацыяльнай абароны шляхам прадастаўлення субсідый па спрошчаным парадку.
2.6. Актывізаваць тлумачальную працу сярод насельніцтва ў сродках масавай інфармацыі аб перавагах правядзення своечасовых разлікаў, у тым ліку шляхам афармлення жыллёвых субсідый.
2.7. Ажыццяўляць кантроль за лімітамі спажывання энерганосьбітаў у фізічных аб'ёмах па бюджэтных установам, зыходзячы з аб'ёмаў бюджэтных прызначэнняў.
2.8. Пры фарміраванні мясцовых бюджэтаў на 2011 год прадугледжваць выдаткі на рэканструкцыю і капітальны рамонт сетак і аб'ектаў водазабеспячэння і водаадвядзення камунальнай формы ўласнасці.
3. Міністэрству працы і сацыяльнай палітыкі Аўтаномнай Рэспублікі Крым, выканаўчым камітэтам гарадскіх саветаў і раённым дзяржаўным адміністрацыям ў Аўтаномнай Рэспубліцы Крым забяспечыць кантроль за эфектыўнасцю дзейнасці ўпраўленняў працы і сацыяльнай абароны насельніцтва па пытаннях прадастаўлення насельніцтву жыллёвых субсідый і правядзенні адпаведнай інфармацыйна-растлумачальнай працы.
4. Міністэрству эканомікі Аўтаномнай Рэспублікі Крым забяспечыць правядзенне штоквартальных аналізаў фінансава-эканамічных паказчыкаў дзейнасці прадпрыемстваў жыллёва-камунальнай гаспадаркі і тарыфнай палітыкі ў разрэзе рэгіёнаў, інфармаванне органаў мясцовага самакіравання аб яго выніках, а таксама змены заканадаўства.
5. Міністэрству жыллёва-камунальнай гаспадаркі Аўтаномнай Рэспублікі Крым аказаць садзейнічанне і практычную дапамогу выканаўчым камітэтам гарадскіх саветаў, раённым дзяржаўным адміністрацыям ў Аўтаномнай Рэспубліцы Крым, прадпрыемствам у пытаннях прывядзення да эканамічна абгрунтаванага ўзроўню тарыфаў на аказанне паслуг цэнтралізаванага ацяплення і гарачага водазабеспячэння, цэнтралізаванага водазабеспячэння і водаадвядзення .
6. Пастанова апублікаваць у газеце «Крымскія весткі".
7. Дадзеная пастанова ўступае ў сілу з дня яго апублікавання.
8. Кантроль за выкананнем дадзенай пастановы ўскласці на намесніка Старшыні Савета міністраў Аўтаномнай Рэспублікі Крым Абдулаева А.Р.
першы намеснік
Старшыні Савета міністраў
Аўтаномнай Рэспублікі Крым
П. Бурлак
Міністр Савета міністраў
Аўтаномнай Рэспублікі Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ